能源审计目的

　　能源是人类社会赖以生存和发展的基本条件之一，是保障国民经济可持续、稳定、协调发展和提高人民生活水平的重要物质基础。中国的能源、资源储量虽然丰富，但人均资源拥有量却不到世界人均水平的二分之一，并且由于目前我国企业管理粗放、工艺及设备等较为落后，使得单位产品的能耗过高、能源利用效率与世界先进水平相比约低10多个百分点，进一步加剧了能源的供需矛盾，从而严重制约着国民经济的发展。因此，国家上世纪80年代就制定了“开发与节约并重、近期把节约放在首位”的能源方针。党的十五大进一步提出，在现代化建设中必须坚持可持续发展、提高能源效率的战略方针，为开展节能工作打下了坚实的基础。

　　随着我国的经济体制由计划经济向市场经济的进一步转变，原有的节能行政管理手段逐渐被削弱。在这种新的形势下，如何加强对企业能源利用状况的宏观监督管理，成为我国节能工作深入开展迫切需要解决的重要课题。

　　实践证明，对企业的能源资源投入产出全过程进行全面的审计，是一种加强能源科学管理和节约能源的有效手段和方法。

　　随着世界和中国能源形势持续紧张，节约能源变得尤为重要。

　　为此，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、国 家 统计局、国家能源局等部门、于2011年12月印发了《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》。该实施方案要求：年综合能源消费量1万t标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000t标准煤以上的重点用能单位加强节能工作组织领导;强化节能目标责任制;)建立能源管理体系;加强能源计量统计工作;开展能源审计和编制节能规划;加大节能技术改造力度;加快淘汰落后用能设备和生产工艺;开展能效达标对标工作;建立健全节能激励约束机制;开展节能宣传与培训。

　　能源审计是审计单位根据国家有关节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程所进行的检验、检查和分析评价。

　　企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督与管理作用。政府通过能源审计，可以准确合理地分析评价本地区和企业的能源利用状况和水平，以实现对企业能源消耗情况的监督管理，保证国家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，节约能源，保护环境，持续地发展经济。企业通过能源审计可以使企业的生产组织者、管理者、使用者及时分析掌握企业能源管理水平及用能状况，排查问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找节能方向，降低能源消耗和生产成本，提高经济效益。